“中醫(yī)藥海外發(fā)展前景廣闊,可作為我國當前國際展覽的重要抓手。但是由于缺乏整體思維和布局,依然面臨不少問題。我今年的提案是,助力人類衛(wèi)生健康共同體建設(shè)”,全國政協(xié)委員、北京中醫(yī)藥大學校長徐安龍說。
當前,中醫(yī)藥已傳播到196個國家和地區(qū)。世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,有113個成員國認可針灸等中醫(yī)藥診療方式,29個成員國為中醫(yī)藥的規(guī)范使用制定了有關(guān)法律法規(guī),20個成員國將針灸等中醫(yī)藥診療納入醫(yī)療保障體系。2019年5月,第72屆世界衛(wèi)生大會審議通過《國際疾病分類第十一次修訂本(ICD—11)》,首次納入以中醫(yī)藥為主體的傳統(tǒng)醫(yī)學章節(jié),中醫(yī)藥歷史性地進入世界醫(yī)學體系。2020年1月,美國醫(yī)療保險和醫(yī)療補助服務(wù)中心(CMS)正式宣布,將針灸納入美國聯(lián)邦醫(yī)保以解決美國日益嚴重的疼痛問題以及隨之帶來的阿片類藥物濫用問題。
全國政協(xié)委員、北京中醫(yī)藥大學校長徐安龍
“中醫(yī)藥為解決世界醫(yī)學難題和疫情防控提供了中國特色良方,以其完善的理論體系和獨特的防病治病功效,尤其在治療慢性疾病和疑難疾病方面的功效,所以能夠在世界上得以廣泛傳播”,徐安龍表示,但目前依然面臨不少問題:
首先,目前國家對于中醫(yī)藥在海外的發(fā)展欠缺頂層設(shè)計和整體規(guī)劃,缺少統(tǒng)一思想、統(tǒng)一定位、統(tǒng)一布局,中醫(yī)藥作為“講好中國故事”的最佳載體并未系統(tǒng)和有效地服務(wù)于國家重大戰(zhàn)略。
第二,中醫(yī)藥機構(gòu)在海外的發(fā)展尚未形成良性運作機制以及多元經(jīng)費投入機制,導致缺乏有效的資源配置,缺乏足夠的資金支持,缺乏協(xié)作和信息融通。中醫(yī)藥走出去存在“碎片化”發(fā)展,各種政商財經(jīng)資源未能良性運用,沒有形成整體聯(lián)動、合力協(xié)同、創(chuàng)新發(fā)展。
第三,中醫(yī)藥在海外大多數(shù)國家尚處于補充醫(yī)學地位,未進入所在國主流醫(yī)學體系。大部分機構(gòu)在海外的發(fā)展沒有依托所在國高水平教育、科研及醫(yī)療機構(gòu),未建立優(yōu)勢互補的長效合作,未能以國際科研合作促進中醫(yī)藥原創(chuàng)思維與現(xiàn)代科技融合發(fā)展、推動中醫(yī)融入和參與所在國醫(yī)學體系創(chuàng)新發(fā)展。
第四,中醫(yī)藥服務(wù)機構(gòu)規(guī)模小,且水平參差不齊。目前海外中醫(yī)診所多以個體為主,尚處于“散兵游勇,各自為戰(zhàn)”狀態(tài),缺乏高品質(zhì)的中醫(yī)醫(yī)療品牌機構(gòu)和中醫(yī)臨床療效的評價方法和機制。同時本土化良莠不齊的中醫(yī)教育導致高水平臨床中醫(yī)師的稀缺,大部分海外中醫(yī)藥服務(wù)機構(gòu)并不能提供高質(zhì)量中醫(yī)診療服務(wù),很難滿足海外患者的實際需求。
徐安龍建議從以下方面推動中醫(yī)藥走向世界:
第一,加強整體規(guī)劃,以創(chuàng)新模式推動中醫(yī)藥海外發(fā)展。國家應(yīng)該就中醫(yī)藥海外發(fā)展做好頂層設(shè)計,建立專門國家級機構(gòu),推動中醫(yī)國際傳播的中心和總部基地,以此整合國內(nèi)優(yōu)勢資源,與世界頂尖大學合作,將現(xiàn)代生命科學、生物醫(yī)學、人工智能技術(shù)研究前沿,與中醫(yī)智慧及診療相結(jié)合,提供特色多元服務(wù)項目,研制中醫(yī)特色高科技推廣產(chǎn)品,開展中西醫(yī)融合的醫(yī)學難題攻關(guān),形成集醫(yī)療、科研、人才培養(yǎng)和文化傳播于一體的中西醫(yī)融合創(chuàng)新的高精尖醫(yī)療和中醫(yī)藥科研創(chuàng)新中心(暫名:國家中醫(yī)國際中心);同時設(shè)立國際投資基金,多渠道募集資金,打造可復(fù)制、易推廣的一體化發(fā)展模式,布局標準化海外中醫(yī)中心,以企業(yè)化或非營利組織模式運營,突出中醫(yī)診療特色,與國家中醫(yī)國際中心形成內(nèi)外聯(lián)動的創(chuàng)新機制。
第二,創(chuàng)新中醫(yī)健康服務(wù)模式,構(gòu)建中醫(yī)智慧云平臺。建設(shè)中醫(yī)智慧云平臺,包括生物醫(yī)學和醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心、中醫(yī)藥教育云端大數(shù)據(jù)中心、醫(yī)院管理終端系統(tǒng)、健康信息平臺、遠程診斷平臺、中藥材銷售平臺等,打造全球范圍的高科技綜合性中醫(yī)藥服務(wù)平臺,支撐海外中醫(yī)中心健康發(fā)展,實現(xiàn)國內(nèi)中醫(yī)醫(yī)療結(jié)構(gòu)和境外醫(yī)療機構(gòu)的信息交互共享。