中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)是體現(xiàn)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)發(fā)展和技術(shù)水平的重要標(biāo)志,并在促進(jìn)學(xué)術(shù)進(jìn)步、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展方面發(fā)揮積極作用。
?中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)可以克服傳統(tǒng)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)的主觀性和隨意性,確?;颊甙踩S護(hù)患者權(quán)益。
?中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有利于促進(jìn)中醫(yī)藥進(jìn)入世界主流醫(yī)學(xué)體系,更好地為世界人民的健康服務(wù)。
標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ),是現(xiàn)代化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求,是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合發(fā)展水平的集中體現(xiàn),在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,維護(hù)社會(huì)秩序和生產(chǎn)生活安全,保障和改善民生等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的技術(shù)支撐作用。全面推動(dòng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化是大勢(shì)所趨,必將深刻影響中醫(yī)藥發(fā)展。中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重要組成部分,是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性運(yùn)動(dòng),對(duì)引領(lǐng)和支撐新時(shí)期中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義。
中醫(yī)藥學(xué)術(shù)發(fā)展的必然要求
標(biāo)準(zhǔn)化是學(xué)科學(xué)術(shù)發(fā)展的內(nèi)在需求和必然趨勢(shì)之一。中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)是衡量中醫(yī)藥學(xué)科成熟度、體現(xiàn)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)發(fā)展和技術(shù)水平的重要標(biāo)志,并且在促進(jìn)學(xué)術(shù)進(jìn)步、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。標(biāo)準(zhǔn)為創(chuàng)新夯實(shí)基礎(chǔ),創(chuàng)新則為標(biāo)準(zhǔn)開辟道路。創(chuàng)新要在現(xiàn)實(shí)情況下,也就是現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行,打破原構(gòu)架,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出新的要求,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的修訂,使其適用性更強(qiáng)。中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)的研究制定、實(shí)施、修訂、再實(shí)施、再修訂的不斷循環(huán)的過(guò)程,就是中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新不斷進(jìn)步的過(guò)程。
從古至今,中醫(yī)藥的學(xué)術(shù)發(fā)展可以說(shuō)是在對(duì)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施、修訂、再實(shí)施、再修訂的過(guò)程中不斷傳承鞏固下來(lái)的。經(jīng)典中醫(yī)文獻(xiàn)在我國(guó)歷史上也經(jīng)歷了幾次大規(guī)模的整理、修訂和保存,其中不乏對(duì)于教育、操作技術(shù)以及行業(yè)管理等方面的細(xì)致論述,全面展示出當(dāng)時(shí)的醫(yī)療特點(diǎn)及水平。如《傷寒論》作為中醫(yī)四部經(jīng)典之一,就記錄了所處時(shí)代的臨床診治規(guī)范。
GB/T 20000.1-2014 《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動(dòng)的通用術(shù)語(yǔ)》中提到“標(biāo)準(zhǔn)宜以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ),以促進(jìn)最佳的共同效益為目的”??茖W(xué)技術(shù)想要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力來(lái)服務(wù)人民,需要通過(guò)一個(gè)技術(shù)統(tǒng)一的平臺(tái),將科學(xué)技術(shù)引進(jìn)并傳播到生產(chǎn)生活領(lǐng)域,這就需要標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程,匯集全行業(yè)專家智慧,展示最新學(xué)術(shù)進(jìn)展,再?gòu)膶I(yè)角度廣泛獲得認(rèn)同,使其具有可應(yīng)用性。在這樣反復(fù)的研究、整理、提煉的復(fù)雜過(guò)程中不僅展示出標(biāo)準(zhǔn)化的嚴(yán)謹(jǐn)性和共識(shí)性,更充分表現(xiàn)出標(biāo)準(zhǔn)化是推動(dòng)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)發(fā)展的必然要求。
中醫(yī)藥成果傳播的重要形式
中醫(yī)藥是中華民族在與疾病長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的過(guò)程中積累的寶貴財(cái)富,其豐富的知識(shí)和有效的實(shí)踐中蘊(yùn)含著深厚的科學(xué)內(nèi)涵,使得中醫(yī)藥走出了一條獨(dú)特的發(fā)展道路。中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)是在系統(tǒng)總結(jié)古代文獻(xiàn)、現(xiàn)代臨床經(jīng)驗(yàn)和科研成果的基礎(chǔ)上形成的技術(shù)規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)具有權(quán)威性、共識(shí)性、自主性,隨著中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定和中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系的系統(tǒng)性建設(shè),越來(lái)越多的中醫(yī)藥成果將通過(guò)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)的制定推廣被廣泛傳播。但中醫(yī)藥的標(biāo)準(zhǔn)不能只停留在制定,關(guān)鍵在于運(yùn)用推廣。成果不能停留在實(shí)驗(yàn)室,停留在書本上或個(gè)人手里,這樣成果的真正價(jià)值就會(huì)被很快地湮沒(méi)。使用越廣泛,傳播越廣泛,中醫(yī)藥事業(yè)才能進(jìn)步,才能發(fā)展。所以,為了能將中醫(yī)藥成果完整的保存,并發(fā)揚(yáng)光大,能夠使其得到系統(tǒng)、完整傳承,科學(xué)發(fā)展和充分發(fā)揮,最行之有效的方式就是將中醫(yī)藥成果以標(biāo)準(zhǔn)的形式呈現(xiàn)并推廣出來(lái),運(yùn)用推廣越廣泛,說(shuō)明標(biāo)準(zhǔn)的適用性越高。
中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的有效載體
中醫(yī)藥學(xué)的本質(zhì)是從整體聯(lián)系以及運(yùn)動(dòng)變化的角度來(lái)把握生命和疾病的演變規(guī)律。繼承中醫(yī)藥學(xué)獨(dú)特的生理觀、病理觀、疾病防治觀,并發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的根本。
目前,很多老中醫(yī)藥專家的學(xué)術(shù)思想和經(jīng)驗(yàn)得不到傳承,一些特色診療技術(shù)、方法瀕臨失傳,中醫(yī)藥行業(yè)魚龍混雜,中醫(yī)診療方式方法淡化,使其特色優(yōu)勢(shì)難以充分展現(xiàn)甚至被埋沒(méi),這將會(huì)阻礙人們對(duì)中醫(yī)藥的認(rèn)同和選擇,甚至阻礙中醫(yī)復(fù)興。
標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)整合凝聚的結(jié)晶。選擇適合中醫(yī)藥自身特點(diǎn)的發(fā)展道路,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐,結(jié)合先進(jìn)技術(shù),切實(shí)把中醫(yī)理論精髓以及特色優(yōu)勢(shì)固定、表現(xiàn)出來(lái),將與西醫(yī)相比有優(yōu)勢(shì)的中醫(yī)理論、技術(shù)、治療方法以及中醫(yī)對(duì)于健康的理解,對(duì)于疾病診治及檢驗(yàn)的方法統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、融會(huì)貫通,并建立起符合中醫(yī)藥自身規(guī)律的標(biāo)準(zhǔn)體系,這樣既可以保持中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢(shì),又能為民眾提供“簡(jiǎn)便驗(yàn)廉”的醫(yī)療保健服務(wù)。
中醫(yī)藥行業(yè)管理的必要手段
標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義是改進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)的適用性,防止貿(mào)易壁壘,促進(jìn)技術(shù)合作。標(biāo)準(zhǔn)化可以規(guī)范社會(huì)的生產(chǎn)活動(dòng),推動(dòng)建立最佳秩序,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)品在技術(shù)上的相互協(xié)調(diào)和配合。正如汽車制造,往往不是由一家企業(yè)獨(dú)自完成,工程流水線常常要涉及數(shù)百家甚至數(shù)萬(wàn)家企業(yè),因此對(duì)生產(chǎn)協(xié)作的要求極高,必須嚴(yán)格規(guī)范整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程,形成系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn),來(lái)保證這一生產(chǎn)活動(dòng)的協(xié)調(diào)配套性,中醫(yī)藥事業(yè)亦是如此。
標(biāo)準(zhǔn)作為一項(xiàng)重要的技術(shù)制度,具有很強(qiáng)的規(guī)范性,能調(diào)整社會(huì)秩序,規(guī)范人們的行為。中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)法律法規(guī)雖屬于不同范疇,卻是相輔相成、密切關(guān)聯(lián),都為尋求中醫(yī)藥事業(yè)健康有序發(fā)展而存在。
中醫(yī)養(yǎng)生保健行業(yè)需要加強(qiáng)監(jiān)管,養(yǎng)生保健類監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的制定勢(shì)在必行?!吨嗅t(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃(2006-2010年)》中著重提出,要圍繞推進(jìn)中醫(yī)藥依法行政,規(guī)范行業(yè)管理,重點(diǎn)開展中醫(yī)醫(yī)療人員、機(jī)構(gòu)、技術(shù)的準(zhǔn)入和資格資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂;圍繞提升中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)和服務(wù)管理水平,促進(jìn)基礎(chǔ)條件和就醫(yī)環(huán)境改善,加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)與質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)制修訂;加快中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)管理標(biāo)準(zhǔn)制定,提高對(duì)中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析水平。
通過(guò)制定、實(shí)施中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督,能夠緊密貼近實(shí)際,遵循中醫(yī)藥自身發(fā)展規(guī)律,使中醫(yī)藥的管理更加科學(xué)、公開、公正、透明,進(jìn)一步提高政府公信力,為中醫(yī)藥事業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。
標(biāo)準(zhǔn)化是規(guī)范中醫(yī)藥行業(yè)管理的必要手段,是政府推進(jìn)依法行政,促進(jìn)內(nèi)部管理制度完善,落實(shí)機(jī)構(gòu)監(jiān)管主體責(zé)任,建立規(guī)范的行業(yè)評(píng)價(jià)制度,提供優(yōu)質(zhì)有效的公共服務(wù)的必要手段。
中醫(yī)藥質(zhì)量安全的保障
中醫(yī)藥經(jīng)歷幾千年仍經(jīng)久不衰不僅因?yàn)槠洫?dú)特的理論體系,更因?yàn)槠浏熜Т_切。而醫(yī)療技術(shù)本身的局限性,體質(zhì)的特異性及差異性,都會(huì)使得醫(yī)療過(guò)程的最終結(jié)果存在著客觀上的不穩(wěn)定性。醫(yī)務(wù)工作者應(yīng)盡量將這種不穩(wěn)定性降到最低,嚴(yán)格地保證治療的安全性。標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量安全的前提和基礎(chǔ),質(zhì)量安全需要標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)的形成,保證了技術(shù)及產(chǎn)品的質(zhì)量,健全了質(zhì)量安全保障機(jī)制,加強(qiáng)了行業(yè)自律。標(biāo)準(zhǔn)化有利于穩(wěn)定和提高服務(wù)質(zhì)量,標(biāo)準(zhǔn)的適用性越強(qiáng),水平越高,產(chǎn)品及療效也會(huì)相應(yīng)穩(wěn)定在較理想的水平。
中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)是涉及人體生命健康的技術(shù)服務(wù),中醫(yī)藥醫(yī)療質(zhì)量相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)、應(yīng)用及推廣,也就意味著對(duì)于人體生命健康保障水平的不斷提升。通過(guò)系統(tǒng)總結(jié)安全有效的中醫(yī)臨床診療經(jīng)驗(yàn)和方法,形成最佳診療方案,建立中醫(yī)藥技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,可以克服傳統(tǒng)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)的主觀性和隨意性,全面提高臨床中醫(yī)藥工作者的整體醫(yī)療技術(shù)水平,促進(jìn)中醫(yī)診療活動(dòng)更加規(guī)范,穩(wěn)定和提升中醫(yī)藥診療效果,確保患者的安全,維護(hù)患者的利益。
中醫(yī)藥現(xiàn)代化的重要途徑
新時(shí)期中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展不僅要充分表現(xiàn)出中醫(yī)藥的特色,更應(yīng)繼承創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn)。標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志和表現(xiàn)形式。中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化是中醫(yī)藥現(xiàn)代化的基礎(chǔ),通過(guò)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化帶動(dòng)中醫(yī)藥現(xiàn)代化,才能更好地適應(yīng)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展需求。
標(biāo)準(zhǔn)化在中醫(yī)的醫(yī)療、教學(xué)、科研等各項(xiàng)工作中都起到了舉足輕重的作用。通過(guò)醫(yī)療技術(shù)監(jiān)督以及機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理,提高中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和人員的資質(zhì),強(qiáng)化質(zhì)量管理,改善和提高服務(wù)設(shè)施水平;通過(guò)教學(xué)培訓(xùn),設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的機(jī)構(gòu)以及人員,有利于提高工作的質(zhì)量和效率;通過(guò)科學(xué)研究,將中醫(yī)藥成果推廣并應(yīng)用到臨床,使中醫(yī)藥為更多人群提供健康服務(wù)。只有用標(biāo)準(zhǔn)化來(lái)承載中醫(yī)藥的理論,規(guī)范醫(yī)療紀(jì)律,并將中醫(yī)藥的精華固定下來(lái),中醫(yī)藥才能夠擁有巨大的創(chuàng)新潛力和更加廣闊的發(fā)展空間。將中醫(yī)理論和技術(shù)特色形成一套適合于現(xiàn)代的理論診療體系,才能展現(xiàn)出新時(shí)代中醫(yī)藥所具有的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
中醫(yī)藥國(guó)際傳播的迫切需要
中醫(yī)藥已經(jīng)傳播到160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。中醫(yī)藥在國(guó)際上的廣泛傳播與發(fā)展,也增強(qiáng)了對(duì)中醫(yī)藥市場(chǎng)監(jiān)管、技術(shù)規(guī)范等的需求,中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化的呼聲日益高漲。標(biāo)準(zhǔn)作為現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易的基本規(guī)則,正成為推動(dòng)中醫(yī)藥傳播的強(qiáng)大力量。
中醫(yī)藥目前在很多國(guó)家尚無(wú)專門的法律約束及管理,從業(yè)人員水平參差不齊,極大影響了中醫(yī)藥的國(guó)際聲譽(yù),限制了中醫(yī)藥國(guó)際化傳播。中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
作為中醫(yī)藥創(chuàng)始國(guó),我們應(yīng)該依據(jù)中醫(yī)藥的特點(diǎn)和規(guī)律,主導(dǎo)制定中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),并在此基礎(chǔ)上形成一個(gè)完善的體系,讓世界中醫(yī)藥與中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)接軌。標(biāo)準(zhǔn)化是促進(jìn)中醫(yī)藥國(guó)際傳播的迫切需要,它不僅有利于規(guī)范國(guó)外中醫(yī)藥醫(yī)療、教育、科研、管理等各項(xiàng)工作,最大程度維護(hù)我國(guó)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)利益,而且還有利于取得國(guó)際社會(huì)的廣泛接受和認(rèn)同,促進(jìn)中醫(yī)藥進(jìn)入世界主流醫(yī)學(xué)體系,更好地為世界人民的健康服務(wù)。
標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)建立在科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上, 以促進(jìn)獲得最佳社會(huì)效益。中醫(yī)藥作為我國(guó)數(shù)千年傳承下來(lái)的文化瑰寶,在現(xiàn)今社會(huì)的發(fā)展中也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),將中醫(yī)藥技術(shù)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的形式展現(xiàn)并推廣。中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,對(duì)于新時(shí)期中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。推動(dòng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),應(yīng)在政府主導(dǎo)下,由行業(yè)同仁共同努力,以促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展和推廣,使其更加規(guī)范化、現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化。